Дачная конституция

 

«Твой Шанс» уже сообщал частично, как с 1 января, когда начнёт действовать новая «дачная конституция», изменится жизнь садоводов и огородников. 2019-й не за горами, так что пора более подробно остановиться на грядущих переменах и ответить на основные вопросы…

КАК ПРОПИСАТЬСЯ НА ДАЧЕ? С 2019 года на всех дачах можно будет прописаться так же, как и на землях для индивидуального жилищного строительства. Но сведущие люди всё же уточняют, что механизм будет отрабатываться по ходу дела, а в основу ляжет существующая судебная практика по регистрации на дачных и садовых участках. То есть базис есть, остаётся создать надстройку.
Основные критерии для прописки на даче такие: участок должен быть предназначен для ведения садоводства и находиться в границах населенного пункта – это «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения»; дом должен соответствовать градостроительным требованиям – быть не выше трёх этажей и 20 метров, не разделен на квартиры; иметь признаки капитального жилого помещения, а именно: надежные несущие конструкции и крышу, инженерные системы – электроосвещение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляцию, газоснабжение (в газифицированных районах). Допускается отсутствие водопровода и центральной канализации в домах высотой не более двух этажей. Особо важный нюанс – дом должен быть оформлен в собственность и иметь почтовый адрес: присвоить этот адрес следует через администрацию муниципалитета, на территории которого расположено садоводческое товарищество.
А вот доказывать, что дачный дом является вашим единственным жильем, не надо. Если кто-то постоянно живет за городом, то ему удобнее и зарегистрироваться по месту фактического проживания, чтобы иметь возможность пользоваться всеми социальными услугами. Документы на регистрацию можно подать через портал госуслуг или МФЦ. Срок регистрации граждан по месту жительства – три дня с момента поступления в орган регистрационного учета всех документов или восемь рабочих дней, если запрашиваются какие-то недостающие документы.

КАК ПЛАТИТЬ ВЗНОСЫ? С 1 января будут оставлены лишь два вида взносов – членские и целевые. Их можно платить только безналично. Для этого, как сообщили в «Союзе садоводов России», каждое товарищество должно открыть свой расчётный счёт (если его нет) в одном из банков, которые намерены работать с дачными объединениями. Каждому дачнику правление обязано предоставить реквизиты для оплаты взносов. Сделать это будет не сложнее, чем заплатить за «коммуналку». Любой дачник сможет запросить бухгалтерский баланс своего товарищества, а также выписки из банков, дабы убедиться, что его взносы идут на общее дело, а не кому-то «в карман». Как говорится, доверяй, но проверяй.

КОГО МОГУТ ИСКЛЮЧИТЬ ИЗ СНТ? Если дачник больше двух месяцев после установленной даты оплаты не уплачивает членские или целевые взносы, его могут исключить из членов садоводческого или огороднического объединения. Это прописано в 13-й статье закона 217-ФЗ. Исключить из членов объединения можно только по решению общего собрания. При этом, опять же по закону, председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания, на котором должны рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, обязан направить «проштрафившемуся» предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов. Если должник не исправился, то он может перейти в категорию индивидуалов. По новому закону они будут вносить те же платежи, что и члены товариществ. Вот и думайте: стоит ли огород городить и отрываться от коллектива?

НУЖНО ЛИ МЕНЯТЬ УСТАВЫ? Главным учредительным документом объединения дачников является, как известно, устав.
Сроки внесения изменений в учредительные документы законом не ограничены. Это можно сделать и в 2019-м, и в 2020-м, и в 2024 году. Но изменения все равно будут, даже если товарищество как было садоводческим или огородническим, так и остается. Юрист по вопросам садоводческих объединений Михаил Ольдер уточняет, что чем «старше» устав, тем раньше нужно вносить в него изменения: «Например, информации о территории товарищества, кадастровом квартале, сайтах и электронной почте в уставах, принятых 25 лет назад, еще не могло быть, а эта информация важна для сегодняшней деятельности СНТ». Кстати, приведение учредительных документов (уставов) СНТ в такое состояние, чтобы они соответствовали новому закону, не считается реорганизацией, то есть изменением организационно-правовой формы, этих юридических лиц.
– Все садоводческие, огороднические объединения граждан в силу Гражданского кодекса являются видом товарищества собственников недвижимости, поэтому организационно-правовая форма у них не меняется, – подчеркнул Михаил Ольдер.

НУЖНО ЛИ МЕНЯТЬ ДОКУМЕНТЫ НА СОБСТВЕННОСТЬ? «Главный документ, который сейчас должен быть у каждого дачника, – это свидетельство о праве собственности на землю. А с 2016 года вместо свидетельства выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Менять ничего не нужно», – уточняет адвокат Владимир Старинский. Не меняется и вид разрешенного использования земельных участков: участки «для дачного строительства» приравниваются к участкам «для ведения садоводства», – добавляет Михаил Ольдер.
МОЖНО ЛИ ГОЛОСОВАТЬ ЧЕРЕЗ ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ? Можно, но только после 1 января доверенности надо будет заверять у нотариуса (это платная услуга). При этом закон не отменяет доверенности в простой письменной форме, заверенные председателем СНТ до 1 января 2019 года.
Юристы рекомендуют всем, кто использует доверенности на право голосования на общем собрании, обновить их и заверить у своего председателя на максимальный срок. За нотариальные доверенности, ещё раз напоминаем, придется заплатить.

КАК СЭКОНОМИТЬ НА ОПЛАТЕ ВЗНОСОВ? Дачники, досрочно уплатившие взносы, могут получить скидку, установленную правлением и общим собранием. Такая система уже активно внедряется в садоводческих и огороднических товариществах некоторых регионов.
Алгоритм такой… На общем собрании утверждается решение, что, например, размер ежегодного платежа с одного участка составляет 14 тысяч рублей сроком оплаты до 1 августа. Но владельцы участков, оплатившие взносы до 1 июля, получат скидку, скажем, в две тысячи рублей. Важным условием при этом также является отсутствие у дачника задолженности за предыдущие периоды. Если все заплатят вовремя, то бюджет будет выполнен на 100 процентов и товарищество получит необходимую сумму для выполнения всех решений общего собрания. А если поступят дополнительные деньги от должников, это будет экономия бюджета следующего года. При такой поощрительной системе возможно применение так называемых натуральных взаимозачетов: по согласованию с правлением и в пределах утвержденной приходно-расходной сметы дачники могут «сброситься» и закупить для товарищества необходимые материалы. Например, для дороги общего пользования нужно закупить 60-70 кубометров асфальтовой крошки. Пять членов товарищества, по согласованию с правлением, привозят необходимые «кубы» за свои кровные и получают на эту сумму льготу по взносам. Вот это и называется системой натуральных взаимозачетов. Законом она не запрещена. А то, что не запрещено, то разрешено.

Трофим ПУЗЫРЁВ,
нешт. обозреватель «Твоего Шанса».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.